|
เขาอยากใช้รัฐธรรมนูญ 2540 ทำไม? |
 |
 |
|
ข่าว -
รายงานพิเศษ
|
|
เขียนโดย สุเทพ อัตถากร
|
|
วันศุกร์ที่ ๐๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๓ เวลา ๑๕:๒๘ น. |
|
ภายใต้รัฐธรรมนูญ 2540 ในระยะเวลา 10 ปี ได้พบว่ามีความเลวร้ายเกิดขึ้นมากมาย เช่น
(1) การทุจริตคอร์รัปชั่น ทำได้โดยสะดวก
(2) อำนาจการตรวจสอบฝ่ายบริหาร รัฐบาล และนักการเมือง โดยสภาผู้แทนฯ ถูกขัดขวางได้ง่ายตลอดเวลา
(3) องค์กรตรวจสอบต่าง ๆ ถูกแทรกแซงและขัดขวางโดยนักการเมืองขี้ฉ้อ อาทิเช่น กลต. คตง. และศาลรัฐธรรมนูญ เป็นต้น (ได้ปรากฎพฤติกรรมอำนาจเงินสินบน และอิทธิพลอำนาจมืดหลายครั้ง)
(4) เผด็จการเบ็ดเสร็จในรูปแบบต่าง ๆ ที่อาศัยเสื้อคลุมประชาธิปไตย เกิดขึ้นและหนักขึ้น เช่น เผด็จการรัฐสภา เป็นต้น รัฐบาลภายใต้นักการเมืองได้ใช้อำนาจเงินเป็นเครื่องมือในการเสริมสร้างและใช้อำนาจเผด็จการเบ็ดเสร็จ
(5) องค์กรรักษากฎหมายถูกแทรกแซงและเสื่อมอำนาจ เช่น ตำรวจ, อัยการ ฯลฯ
(6) ผู้ใช้อำนาจรัฐใช้หน่วยงานพิทักษ์สันติราษฎร์เป็นเครื่องมือเสริมสร้างอำนาจเผด็จการ เช่น การพยายามใช้อำนาจปกครองโน้มเอียงเป็นทางสถาปนา "รัฐตำรวจ" ขึ้น
จึงมีคำถามเพื่อถามใจสาธารณชนทั่วไปผู้ถูกปกครอง และถามใจนักการเมืองกับพรรคการเมืองต่าง ๆ ผู้ดิ้นรนโหยหาอยากได้รัฐธรรมนูญฉบับ 2540 กลับมาปกครอง ว่า :
(1) รัฐธรรมนูญ 2540 ใช่หรือไม่ที่มีจุดอ่อน ช่องโหว่ให้เกิดรัฐบาลและนักการเมืองทุจริตคอร์รัปชั่น ฉ้อราษฎร์บังหลวงอย่างมโหฬารและโจ๋งครึ่มที่สุด ตลอดจนการสมคบกับนักธุรกิจการเมืองและนักการเมืองทำธุรกิจหากินร่วมกัน เบียดบังประโยชน์ของแผ่นดินและของประชาชน การโกงกินเชิงนโยบายและแก้กฎหมายเพื่อโกงได้ตามกฎหมาย จึงโกงแผ่นดินได้แล้วลอยนวล
(2) รัฐธรรมนูญ 2540 ใช่หรือไม่ที่เปิดช่องให้เกิดเผด็จการรัฐสภา ก้าวถลำลึกเข้าไปเป็นเผด็จการรัฐสภาและรัฐตำรวจเข้าทุกที
จากคำถามข้างต้น ทำให้สงสัยหรือไม่ว่า ใคร ผู้ใด นักการเมืองใด และพรรคการเมืองใดที่เรียกร้องโหยหาจะเอารัฐธรรมนูญ 2540 กลับมาใช้นั้น กำลังต้องการจะทำอะไรต่อไปอย่างที่เคยทำมาแล้วหรือไม่ และกำลังอยากได้นักเบียดบังผลประโยชน์แผ่นดินมืออาชีพให้กลับมาสวาปามชาติอีกครั้งหรือไม่
มาลองพิจารณารัฐธรรมนูญ 2540 ดูบ้าง จะพบบทบัญญัติที่พยายามอุดช่องโหว่ต่าง ๆ ดังตัวอย่างเช่น :
(1) การทุจริตคอร์รัปชั่น ถูกติดตามกระชั้นชิด
(2) กลไกตรวจสอบในรัฐสภาดีขึ้น
(3) ปกป้ององค์กรตรวจสอบมากขึ้น เช่น กลต., ป.ป.ช., คตง. และศาลรัฐธรรมนูญ ฯลฯ
(4) การถูกแทรกแซงองค์กรรักษากฎหมายเป็นไปได้ยากขึ้น
(5) การเป็นเผด็จการในรัฐสภาและรัฐตำรวจทำได้ไม่ง่ายนัก
นักการเมืองหากินจำนวนหนึ่งกำลังถูกกระทบกระเทือนและเดือดร้อน เพราะผลพวงของรัฐธรรมนูญ 2540 ใช่หรือไม่?
นักการเมืองและพรรคการเมืองจำนวนหนึ่งที่ดิ้นรนและวุ่นวายแต่เรื่องจะแก้รัฐธรรมนูญ เพื่อผลสะดวกในการซื้อเสียงเลือกตั้ง เพื่อจะได้รับการเลือกตั้งง่ายขึ้น แต่ไม่ค่อยพูดถึงเรื่องปัญหาของประเทศชาติ ปัญหาเศรษฐกิจและปัญหาของประชาชนจึงควรถูกรังเกียจและชิงชังยิ่งนัก
จะเห็นได้ชัดที่นักการเมืองหากินสนใจแต่เรื่องประโยชน์ส่วนตนมากกว่าประโยชน์ส่วนรวมของประเทศชาติ ซึ่งแตกต่างไปจากนักการเมืองในประเทศที่ก้าวหน้าในระบอบประชาธิปไตยที่แท้จริง ที่พวกเขาจะใช้เวลาถกเถียงกันเพื่อหาคำตอบที่ดีที่สุดของประชาชนและชาติบ้านเมืองของเขา
น่าอายจริง ๆ คนในแวดวงการเมืองไทย!
นักการเมืองดี ๆ น่าจะลุกขึ้นมาชี้หน้าว่ากล่าวกันเองบ้างว่า "น่าขายหน้าและน่าอายประชาชน ขอชักชวนให้มาหน้าบางกันเสียทีเถอะ".
|
น้องเด็กเมืองชล-เด็กรัฐศาสตร์ พี่จะบอกล่าวให้รู้...ถ้าเราเข้าใจ Concept ของการใช้รัฐธรรมนูญปี 2550 นี้ว่าเจตนารมย์ของกฎหมาย นั้นมีความประสงค์อย่างไร เราก็น่าจะรู้ว่ารัฐธรรมนูญฉบับใดดีกว่ากัน นะ..คือหยั่งงี้..รัฐธรรมนูญปี 50 นั้นถูกบัญญัติขึ้นเพื่อ "ป้องกันนักการเมืองโฉดชั่วช้าเลวทรามที่มันจะเข้ามาโกงกินประเทศชาติ ป้องกันพ่อค้านักธุรกิจชั่วไม่ให้เข้ามา ซื้อประเทศไทย ป้องกันข้าราชการทรามไม่ให้มันมาร่วมมือกับคนเลวทั้ง 2 ประเภทดังกล่าว มาขายชาติขายแผ่นดิน"ดังที่เกิดขึ้นผ่านมานั่นปะไร ถ้าเข้าใจเจตนารมย์ของรัฐธรรมนูญปี 50 แล้วก็จะคิดได้ดีขึ้น ในช่วงที่ใช้รัฐธรรมนูญปี 40 นั้น มันเป็นช่วงข้าขึ้นของเศรษฐกิจโลกอยู่แล้ว เอาหมาแมวที่ไหนมาเป็นนายก ประเทศไทยและทั่วโลกก็เศรษฐกิจดีอยู่แล้วล่ะ ขอรับท่าน..เพียงแต่ว่าต้องรีบสร้างภาพว่าตัวเองมีฝีมือ บริหารเก่ง..คนที่เขารู้ทันก็พากันสะอิดสะเอียนกันทั้งนั้นแหละ ขอรับท่าน...เอ้าอย่างมาตรา 190 นั้นถ้าลองไม่บัญญัติว่าต้องได้รับความเห็นชอบจากสภาก่อนสิ..ไอ้ตาเหล่มันลงนามยกแผ่นดินไทย พื้นที่พิพาท 4.6 ต.ร.ก.ม.ให้ให้ฮวยเซ็งไปแล้วละ ขอรับท่าน นี่ขนาดว่ามันมีบทบัญญัติอย่างชัดแจ้งมันยังกล้าลงนามเพื่อพ่อนายใหญ่มันเลย ล่ะ แค่นี้ก็ไม่ต้องอรรถาธิบายต่อดอกนะ ขอรับ โดยเฉพาะในวรรค 2 ของมาตรา 190 ที่บัญญัติว่า "หนังสือหรือสัญญาใดที่มีบทเปลี่ยนแปลงอาณาเขตไทยหรือเขตพื้นที่นอกอาณาเขตซึ่งประเทศไทยมีสิทธิอธิปไตยหรือมีขอบเขตตามหนังสือสัญญาหรือตามกฎหมายระหว่างประเทศ หรือจะต้องออกพระราชบัญญัติ เพื่อให้การเป็นไปตามหนังสือสัญญา หรือมีผลกระทบต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจหรือสังคมของประเทศอย่างกว้างขวาง หรือมีผลผูกพันด้านการค้า การลงทุน หรืองบประมาณของประเทศอย่างมีนัยสำคัญ ต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภา ในการนี้รัฐสภาจะต้องพิจารณาให้แล้วเสร็จภายในหกสิบวัน นับแต่วันที่ได้รับเรื่องดังกล่าว" น้องๆ ในวรรค 3 ยังต้องให้รับฟังความคิดเห็นของประชาชนอีก และวรรค 4 ยังให้ต้องเยียวยาผู้ที่มีผลกระทบด้วย ถ้าน้องๆรู้กฎหมายรัฐธรรมนูญปี 40 จริงก็จะเห็นว่าได้มีบทบัญญัตินี้ในประมาณว่ามาตรา240 แล้ว..ที่นี้ถ้าไม่ต้องผ่านรัฐสภา ก็คือการเจรจาเรื่อง FTA ในสมัยคุณพ่อหางแดง นั่นปะไร ที่มันเอาผลประโยชน์ของเกษตรกรไทยไปแลกกับพิกัดเส้นทางโคจรของดาวเทียมกับประเทศจีนไงล่ะ ชาวไร่ชาวนาไทยจะตายกันกี่รอบแล้ว หอมแดง หอมหัวใหญ่และอื่นๆที่มันมาขายโดยไม่เสียภาษีน่ะ เป็นไง ไม่ต้องผ่านรัฐสภา และอีกตัวอย่างเช่น FTA กับประเทศออสเตรเลียนิวซีแลนด์ ที่นำผลประโยชน์ของผลิตภัณฑ์การเกษตรไปแลกกับกิจการทางด้านสื่อสารโทรคมนาคมของมัน น่ะ..เกษตรกรไทยพี่น้องฟาร์มโคนมที่ต้องเอานมสดมาเททิ้งราดหัวคนในรัฐบาลไอ้นรกหอกหัก นั่นประไร ตัวอย่างแค่ง่ายๆไม่ต้องคิดลึกๆก็รู้ได้ นะน้องๆ นี้แค่เป็นตัวอย่าง หรือจะเอาเรื่องการแทรกแซงองค์กรอิสระก็ได้ น้องเกิดทัน ไอ้ กกต.สามหนาห้าห่วงมั้ย ที่มันต้องค้ำพิพากษาให้จำคุก 4 ปี โดยไม่รอลงอาญา นั่นก็เพราะการถูกแทรกแซงองค์กรอิสระเพราะมันเป็นทาสน้ำเงินให้พ่อหางแดงหนีคุก อ่ะเด้..รัฐธรรมนูญปี 50 นั้นให้สิทธิประชาชนมีส่วนร่วมมากกว่า ปี 40 อยู่แล้วละน้องๆ ยกตัวอย่างให้ประชาชนมีสิทธิติดตามร้องขอ ให้มีการตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองและเจ้าหน้าที่ของรัฐ เป็นครั้งแรก ตามมาตรา 62 วรรคหนึ่ง ให้สิทธประชาชน 50,000 ชื่อเข้าชื่อเสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญได้เป็นครั้งแรก ตามมาตรา 291(1)ซึ่งไอ้หมอเหวงหางแดง มันเสนอเข้ารัฐสภาไปแล้วไง..ซึ่งรัฐธรรมนูญปี 40 ไม่มี และลดจำนวนของประชาชนในการเข้าชื่อเพื่อถอดถอนผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองและข้าราชการระดับสูง จาก 50,000 รายชื่อเหลือเพียง 20,000 รายชื่อ เราเป็นประชาชนเห็นว่าสิ่งไหนดีกว่ากันล่ะน้องๆ ...โอ๊ย !!!ยังมีอีกมากมาย ไม่มีเวลาเขียน แค่นี้น้องๆลองใช้สมองตรองดูก็น่าจะคิดได้น่ะขอรับ 
