ปฏิรูปใหญ่ประเทศไทย…ต้องปรับลมปราณแผ่นดิน

ท่านเห็นว่าควรขายหุ้น ปตท. และการบินไทย ให้เป็นเอกชนหรือไม่?

	เห็นว่าควรขายให้เป็นเอกชน
	เห็นว่าควรเป็นของรัฐต่อไป
	ไม่มีความเห็น

รับสมัครงานหลายอัตรา

ปฏิรูปใหญ่ประเทศไทย…ต้องปรับลมปราณแผ่นดิน

บทความพิเศษ

เขียนโดย สิริอัญญา

วันจันทร์ที่ ๑๔ มิถุนายน ๒๕๕๓ เวลา ๐๙:๓๘ น.

            ในท่ามกลางกระแสปฏิรูปใหญ่ประเทศไทยที่กำลังขึ้นสู่กระแสสูง ก็ได้เสนอแนวคิดในการปฏิรูปใหญ่ประเทศไทยไปแล้ว แต่การปฏิรูปใหญ่นั้นยังต้องอาศัยการบางอย่างจึงจะทำการได้สำเร็จ

            นั่นคือต้องทำการปรับลมปราณแผ่นดินให้สอดคล้องรองรับ จึงจะทำให้กระบวนการปฏิรูปใหญ่ประเทศไทยขับเคลื่อนไปได้ และอำนวยต่อการปฏิรูปใหญ่ประเทศไทยนั้นด้วย

            นั่นคือการปรับปรุงรายได้ของประเทศ และการปรับปรุงยุทธศาสตร์การคมนาคมของประเทศเสียใหม่

            การปรับลมปราณแผ่นดินทั้งสองเรื่องนี้เป็นฉันใด ลองช่วยกันคิด ช่วยกันพิจารณาดู ด้วยหวังตั้งใจว่าจักเป็นประโยชน์ต่อการฟื้นฟูมาตุภูมิของเราให้มีเสถียรภาพมั่นคงและเจริญรุ่งเรืองดังแต่ก่อน

            เรื่องแรก เราจะปรับปรุงรายได้ของประเทศเสียใหม่อย่างไร เรื่องนี้เป็นปมของความสำเร็จและล้มเหลวที่สำคัญของการปฏิรูปใหญ่ประเทศไทย

            ในปัจจุบันนี้รายได้ของประเทศไทยที่เป็นรายได้หลักคือรายได้จากการส่งออกผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมทุกชนิด ตามมาด้วยรายได้บริการท่องเที่ยว และตามหลังด้วยรายได้ภาคเกษตร

            รายได้จากการส่งออกผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมนั้น แท้จริงแล้วส่วนใหญ่ไม่ใช่รายได้ของประเทศไทย ไม่ใช่รายได้เฉลี่ยของคนไทยทั้งประเทศ ดังที่หลอกลวงต้มตุ๋นกันมาเป็นเวลานานแล้ว

            แต่รายได้ส่วนใหญ่เป็นของต่างชาติ เพราะเงินลงทุน การดำเนินงาน รายได้ และผลกำไรเกือบทั้งหมดเป็นของต่างชาติ ประเทศไทยและคนไทยได้รับประโยชน์ก็เพียงแค่ค่าเช่าที่ดินถูก ๆ และค่าแรงงานถูก ๆ เท่านั้น

            ในทุกจำนวนมูลค่าส่งออก 100 บาท เป็นค่าต้นทุนการผลิตที่ตั้งตัวเลขแบบฉ้อฉลปล้นประเทศไทยกันระหว่าง 80-90 บาทโดยประมาณ มีแค่เศษเงิน 10-20 บาท ที่ตกได้แก่ประเทศไทยและคนไทย

            แต่หลอกคนไทยว่ารายได้ 100 บาทนั้นเป็นรายได้ของประเทศไทยและเป็นรายได้เฉลี่ยของคนไทยทั้งประเทศด้วย ประเทศไทยและคนไทยถูกหลอกเรื่องนี้กันมายาว นานนักหนาแล้ว วันนี้เราต้องไม่ยินยอมให้การหลอกลวงนี้ดำรงอยู่อีกต่อไป

            รายได้ที่อาจตกแก่ประเทศไทยและคนไทย 10-20 บาทนั้นต้องแลกมาด้วยการอุ้มชูสนับสนุนและอภิสิทธิ์มากหลายจากรัฐ แลกมาด้วยการทำลายผืนดิน อากาศและแหล่งน้ำ ตลอดจนสังคมไทยอย่างยับเยิน ช่างไม่คุ้มกันเสียเลย!

            พื้นฐานรายได้หลักของประเทศไทยและคนไทยเคยถูกกำหนดเป็นยุทธศาสตร์ในการพัฒนาประเทศมาก่อนหน้าแล้ว โดยพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว เป็นธงชัยสองผืนที่นำพาสยามให้เจริญรุ่งเรืองก้าวหน้ากว่าใครในภูมิภาคนี้

            ธงชัยสองผืนนั้นคือ ทิศทางพัฒนาประเทศ เป็นชาติมหาอำนาจทางเกษตรอุตสาหกรรมและอุตสาหกรรมบริการ ซึ่งประเทศไทยและคนไทยมีความเป็นเลิศในโลก

            ยุคสมัยนั้นได้พิสูจน์ให้เห็นว่าด้วยทิศทางการพัฒนาประเทศที่เป็นตัวกำหนดรายได้ของประเทศไทยและคนไทย ได้ทำให้สยามเจริญรุ่งเรืองเป็นเอกอยู่ในภูมิภาคนี้ เศรษฐกิจเข้มแข็ง ค่าเงินแกร่งกล้า ค่าเงินบาท 1 บาท มีค่าเท่ากับ 2 ปอนด์สเตอริง และกลายเป็นศูนย์กลางการค้าของภูมิภาคนี้กับสามภูมิภาคใหญ่ของโลก

            สิ้นยุคสมัยของพระองค์ มีปัญหาการเมืองระหว่างประเทศต่อเนื่องมาจนกระทั่งเปลี่ยนแปลงการปกครอง และมาตั้งหลักเอาในสมัยรัฐบาลจอมพล สฤษดิ์ ธนะรัชต์ ก็ถูกพวกเทคโนแครตหัวนอกแต่ไม่รู้จักประเทศไทยล้มเลิกธงชัยของพระองค์ท่าน

            แล้วนำพาประเทศไทยไปสู่หนทางอุตสาหกรรม จนสร้างความพินาศย่อยยับทั่วด้านให้แก่ประเทศไทยในวันนี้

            ดังนั้นจึงต้องปรับปรุงรายได้ของประเทศไทยและคนไทยเสียใหม่ พุ่งเป้าให้มีรายได้จากกิจการเกษตรอุตสาหกรรมและอุตสาหกรรมบริการ ซึ่งจะเป็นรายได้แท้จริงและตกได้แก่ประเทศไทย และคนไทยทั่วประเทศอย่างแท้จริงด้วย

            หากไม่ปรับลมปราณประการนี้ การปฏิรูปหรือการพัฒนาใด ๆ ของประเทศไทยก็หาใช่ผลประโยชน์ของประเทศไทยและคนไทยไม่ รังแต่จะทำให้คนไทยกลายเป็นทาสและประเทศชาติเป็นเมืองขึ้นแบบใหม่เท่านั้น

            นี่คือลมปราณสายใหญ่สายหลักที่ส่งผลต่อการปฏิรูปทั้งปวงในประเทศนี้ และเป็นเรื่องที่คนไทยจะต้องทำความเข้าใจและอัญเชิญธงชัยสองผืนของพระเจ้าอยู่หัวรัชกาลที่ 5 กลับมาทำกันใหม่

            ผลพวงจากการปรับลมปราณด้านรายได้ให้มีแหล่งที่มาจากเกษตรอุตสาหกรรมและอุตสาหกรรมบริการ จะส่งผลให้เกิดการปฏิรูปการผลิตภาคเกษตร และการแปรรูปผลิตผลทางการเกษตรครั้งใหญ่ที่สุด อันจะสอดคล้องกับยุคสมัยที่ศตวรรษแห่งอาหารกำลังเข้ามาแทนที่ยุคสมัยอื่นที่กำลังผ่านพ้นไปแล้ว

            เรื่องที่สอง การปรับปรุงยุทธศาสตร์การคมนาคมของประเทศเสียใหม่ เพราะนี่คือหลอดเลือดใหญ่ของประเทศ ทั้งด้านเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม และการเมือง ตลอดจนความมั่นคงของประเทศด้วย

            แต่ก่อนมานั้น พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัวทรงมีพระบรมราชวินิจฉัยกำหนดให้การคมนาคมทางรถไฟเป็นหลักของการคมนาคมทางบก โดยไม่ทอดทิ้งการคมนาคมรูปแบบอื่น ไม่ว่าทางน้ำ หรือรถ หรือล้อเลื่อนประเภทอื่น ๆ

            เพราะรถไฟนั้นสามารถเชื่อมโยงมาตุภูมิเข้าเป็นเอกภาพเดียวกัน ประดุจดั่งเส้นเลือดใหญ่ที่ทำให้เลือดไหลหมุนเวียนทั่วสารพางค์กาย และเป็นยานพาหนะที่ประชากรทั้งปวงสามารถเข้าถึงได้ ด้วยค่าโดยสารที่ถูกและเป็นธรรม ทั้งสะดวกและปลอดภัยด้วย

            ดังนั้นเมื่อทรงสถาปนาการรถไฟแล้ว การพัฒนากิจการรถไฟก็ก้าวรุดหน้าไป ทำให้ไทยเป็นประเทศในกลุ่มแรกของเอเชียที่มีรถไฟใช้ และในยุคสมัยของพระองค์ท่าน ความยาวของทางรถไฟมีมากกว่าทางรถยนต์หลายเท่า

            ทว่าหลังยุคสมัยของพระองค์ท่าน การพัฒนารถไฟได้หยุดชะงักลง เส้นทางรถไฟแทบไม่ได้ขยายเพิ่มเติม การพัฒนาการเดินรถก็ชะงักงัน เป็นผลให้ความเร็วเฉลี่ยของรถไฟเหลือเพียงระดับ 60 กิโลเมตรต่อชั่วโมง ดังที่เป็นอยู่ในปัจจุบันและเต็มไปด้วยความชำรุดทรุดโทรม

            เพื่อประโยชน์ในการพัฒนารถไฟในอนาคต และเพื่อให้รถไฟมีรายได้เสริมมาบำรุงเลี้ยง อันจะทำให้พสกนิกรของพระองค์จ่ายค่าโดยสารในราคาต่ำกว่าทุน จึงทรงพระราชทานที่ดินสองข้างทางรถไฟตลอดแนวข้างละ 10-40 เส้น เพื่อการขยายแนวทางรถไฟ เพื่อการพาณิชย์ และเพื่อเป็นท่าสถานีในอนาคตด้วย

            ที่ดินรถไฟที่ทรงพระราชทานไว้มีประมาณ 400,000 ไร่ แต่ปัจจุบันนี้ถูกฉ้อฉลปล้นชิงไปเป็นอันมาก เหลืออยู่เพียงประมาณ 250,000 ไร่เท่านั้น ในจำนวนนี้เป็นที่ดินเชิงพาณิชย์ประมาณ 50,000 ไร่ ที่ถ้าหากจัดการประโยชน์ด้วยความเป็นมืออาชีพแล้ว การรถไฟก็จะมีรายได้จากการหาประโยชน์ในที่ดิน ที่อาจส่งผลให้คนไทยนั่งรถไฟฟรีหรือไม่ถึงครึ่งราคาก็เป็นได้

            แต่ที่ดินรถไฟก็ถูกนักการเมืองและผู้เกี่ยวข้องใช้เป็นแหล่งทำมาหาประโยชน์จนไม่มีรายได้เป็นประโยชน์แก่การรถไฟตามพระราชประสงค์เลย

            และเพราะทอดทิ้งพระบรมราโชบายนี้แล้วหันมาใช้ยุทธศาสตร์รถยนต์เป็นหลัก ทั้งประเทศไทยและคนไทยจึงต้องทำงานใช้หนี้ค่ารถยนต์เป็นจำนวนสูงสุดยิ่งกว่าบรรดาประเทศส่วนใหญ่ในเอเชีย และเป็นผลให้รายจ่ายค่านำเข้าพลังงานของประเทศไทยสูงเป็นลำดับหนึ่งของประเทศ มีอนาคตที่จะล้างผลาญแผ่นดินจนพินาศยับเยิน

            ดังนั้นเพื่อปรับลมปราณเส้นใหญ่อีกเส้นหนึ่งของประเทศ จึงต้องหวนคืนกลับไปอัญเชิญเอาพระบรมราโชบายเรื่องยุทธศาสตร์รถไฟมาทำกันใหม่

            รถไฟในปัจจุบันนี้มี 3 ประเภท คือรถไฟฟ้าแบบรถ BTS, รถไฟทางคู่ซึ่งเป็นทั้งรถโดยสารและเป็นรถขนส่งสินค้า และประเภทที่สามคือรถไฟความเร็วสูง ที่มีอัตราความเร็วเฉลี่ย 250 กิโลเมตรต่อชั่วโมงขึ้นไป

            วันนี้ประเทศไทยได้เริ่มพัฒนาใช้รถไฟฟ้ากันในเมืองหลวงแล้ว แต่อีกสองประเภทหลังยังไม่มีความแจ่มชัด นี่คือปมเงื่อนของการปรับยุทธศาสตร์การคมนาคมทางบกของไทย

            ปรับยุทธศาสตร์การคมนาคมทางบกเมื่อใด ลมปราณใหญ่ของประเทศเส้นนี้ก็จักอำนวยประโยชน์ยิ่งใหญ่และส่งผลให้สภาพสังคม เศรษฐกิจ การลงทุนและการท่องเที่ยวของประเทศพลิกโฉมหน้าเมื่อนั้น.